央視網評：火車票改簽也收手續費，“鐵老大”變了

“以前改簽從來不收手續費，除非是改簽后的票價要補足高出原價的部分?，F在改簽沒有高于原車票票價的車次還要收費，真有點惱火!”

最近，有網友在社交平臺上反映，在12306平臺購買了火車票后，改簽時要收取手續費，這讓他們感到非常不解。

在大眾以往的印象中，只有在臨開車前一周至24小時以內有退票行為，才會收取手續費，為什么現在連改簽也要收費了呢?

其實，12306平臺已經對改簽費的收取規則有明確的規定，采用階梯式收費規則。12306人工客服也回應，未收取改簽費之前，臨近原車票車次開車前48小時以內改簽條件較為嚴苛，往往只能選擇作廢或收取20%的退票費作退票處理。出臺新規后，在原車票車次開車時間的48小時以內都可以改簽，甚至可以改簽預售期內的車票。

可見，改簽費的變化很難用一兩句話說清優劣，對于不同需求的乘客來說很可能是評價不一的。但值得琢磨的是，為什么這種政策一變動，就迅速引發了爭議?這大概和火車依然被視為一種“公共服務”有關，既然是公共服務，那么廉價似乎應當成為一個基礎的底色。因此，一看到“改簽收費”的幾個字，那么一種不適感就迅速產生了，抱怨或吐槽也就接踵而來。

其實仔細想想，飛機票的改簽費早已是個常態，而人們并沒有特別多的不適。從這個角度看，在諸多交通工具里，鐵路大概是被寄予公益期待最多的一個。任何一點風吹草動，都讓人們格外敏感。

從最近一段時間的新聞看，人們恐怕不得不適應一個市場化語境下的鐵路系統。

前不久，鐵路12306官網發布公告，今年6月15日起，武廣高鐵、滬杭客專、滬昆客專、杭甬客專4條高鐵線路將調整客運票價，公布后的高鐵票價將較現行票價上漲20%左右，同時打折時最低票價可比現行票價低34%左右。

再之后，中國鐵路客戶服務中心在12306系統推出高鐵寵物運輸調查問卷，就養寵類型、是否愿意嘗試高鐵寵物運輸、定價標準等問題征集旅客的意見等。

這些都更像一種市場化行為。票價調整自不必說，其實寵物上高鐵同樣有這種考量。曾有機構統計，2023年我國養寵數量增至近兩億只，而如果寵物可以帶上高鐵，相當于獲得了大量的潛在客戶。鐵路部門近期的一系列舉措，都越來越接近一種市場化操作。

那么回到改簽收費，其實同樣可以納入這種框架進行觀察。之前的退改簽政策有明顯的漏洞。例如，離開車時間不到24小時的時候，如果想要退掉一張票價為500元的票，按退票規則就得收取占票價20%的退票費，退票費高達100元；如果把這張500元的票改簽成一張50元的票，那么就能大大降低退票所需的手續費用?？梢韵胂?，不會有在乎營收的“市場主體”可以容忍這么明顯的漏洞，進行相應調整才更符合邏輯。

從這個角度說，改簽費的爭議或許是個提醒，也許人們終將改變對鐵路系統的觀察視角。作為一個和國計民生息息相關的基礎設施，鐵路同樣需要在市場的軌道內運作，各項規定必然不會是一成不變的，反倒有可能更加敏銳地隨著市場浮動進行調整。對于這點，人們應有更多的心理預期。